解放前，开滦用工主要分里工、外工，其中外工采用包工制，主要为井下采、掘，开工种，由包工大柜自行招募管理，这种制度延用70年之久，此外，还在地面上雇有临时长短小工。

唐山解放后，即着手对旧用工制度进行改革，经过多次劳资协商会议，特别是1952年的民主改革，废除了包工制，逐步取消了里、外工的区别，将工人全部改为固定工制，从此，开滦执行全国统一的国营煤矿用工制度，自1954年至1957年招收的工人全部为正式固定工。

1958年“大跃进”中，开始实行合同工制度，本着“多用临时工，少用固定工，新人新制度，老人老制度”的方针，开滦当年招用11962名合同工人(大都从农村招来)，并开始吸收职工家属参加生产。但由于合同制工人存有打短工思想，又缺乏煤矿生产知识，怕井下艰苦，故自动离矿弃职的较多，至1959年1月，开滦招用的万余名合同工中：就有929人私自离职而去。为稳定工人队伍，保证煤炭生产，1959年8月开始，根据中央“对于需要有复杂技术和经常需要的熟练工人，可以改为长期固定工人”的精神，开滦开始将井下合同工全部固定，井上技术工种适当固定，逐步将合同工转为长期固定工(当年将10685名合同工中的10282人转为固定工，自此后陆续招用合同工,又不断转正，到1972年基本全部采用正式工)。

1961年，根据煤矿自然减员情况，开滦开始执行由职工子弟顶替制度，以后又确定职工子女换工顶替制度，原则上执行至今。

1964年，发现采用固定工制度，人员只进不出，经几年的招工，企业人员膨涨，影响了劳动生产率的提高，1965年始，开滦又试行亦工亦农用工制度。采取从市劳动局指定的县和人民公社招收农民，5年一轮换，并签订合同，工人入矿后粮食关系随之迁入本矿，工人每月向原籍生产队交纳基本工资10％的公积金的办法，到1972年，这种用工形式告一段落，适合条件的工人全部转为正式固定工。

“文化大革命”中，为解决家属就业问题，开滦曾使用大量家属工，进行各种矿山劳动。1973年始，对家属工进行清理，多数改为集体制工人。

1977年，为解决煤矿增产劳动力不足的问题，在国家控制农业人口进城的情况下,本着工农互利的原则，开滦又开始招收亦工亦农协议工人，经与部分县签订协议，当年招收4000人，第二年即选招为正式固定工。

1981年，根据上级规定，开滦又开始从农村招用合同工，1983年底招收定期轮换合同制工人2100人，1984年招收2100人，这种轮换合同制工人，采取3—5年一轮换办法。

1985年初，开滦开始执行全民劳动合同制用工制度，并逐步扩大此项用工制范围。

此外，开滦还招用学徒工、技工学校学生、半工半读学生，并根据地面工程需要雇佣一些季节性和临时性的临时工，使开滦现今用工形式形成固定工、合同工、农民轮换工、临时工等多种形式并存的现状。其中农民轮换工主要从事井下生产工作，并且所占比重越来越大。

(任荣会)