——开滦集团扶贫记（上）

2017年9月6日《河北日报》

   2017年，按照全省推进深度贫困地区脱贫攻坚工作要求，开滦集团勇敢扛起企业扶贫的大旗，把推进深度贫困地区脱贫攻坚工作作为企业当前和今后一个时期第一位的社会责任，选派精兵强将，按照“五包一”帮扶机制，到围场满族蒙古族自治县开展对口帮扶工作。

脱贫攻坚，越往后，越是难啃的硬骨头，任务更重，挑战也就更大。面对更大的任务和挑战，除了完成省里交给的任务，开滦集团还积极探索，着眼贫困群众的深层需求，启动了三项主题活动，让帮扶工作更深入，也更精准。

进村入户义诊，给贫困患者建健康档案

7月29日，围场克勒沟镇大苇子沟村来了一群白衣天使。

村民眼中，他们是真正的天使，他们专给贫困群众看病，他们一分钱不收。

他们就是开滦总医院的医生护士，利用周末时间，携带各种可以随车的仪器设备，驱车近400公里，到帮扶村义诊。

这不是他们第一次前往围场义诊。此前的7月15日、7月22日，他们已经先后走进了蓝旗卡伦乡二把伙村、黄土坎乡海字村。

3次义诊，他们共接诊232位村民。

“同以往的义诊相比，这三次有着特殊的意义。”开滦总医院医教部副主任、骨科专家王国盛参加了这三次义诊，他说，这三次义诊，不仅是帮助村民治病，更是在尝试探索一条医疗扶贫的路径。

开滦集团驻村工作组统计后发现，在该集团帮扶的三个村共计545户贫困户中，因病致贫的竟然有157户，占到了贫困户总数的28.81%。

6月15日，开滦集团党委书记、董事长、总经理张建公到当地就扶贫工作进行调研。当晚在和工作组的讨论中得知这一情况之后，当即提出，要组织开滦医疗队入村入户义诊送药，尽可能为贫困群众解决看病就医问题，帮助他们尽快脱贫。

民之所需，我之所急。在这样的认识下，开滦集团拿出了规定动作之外的扶贫举措——利用企业自身的医疗资源，组织医疗专家成立健康扶贫医疗小分队，深入贫困村义诊送药送健康，全面开展医疗精准帮扶工作。

王国盛是具体负责组织专家团队的，在他看来，这个过程也是精准的。驻村工作组首先将村内贫困群众的患病情况进行了初步摸底，开滦总医院根据摸底情况确定了医疗小分队成员。

最终，来自心内科、呼吸科、妇产科、骨外科、神经内科、超声医学科、放射科、预防保健科等科室的专家组成了医疗小分队，携带药品和彩超仪、心电图仪、脉搏波速测定仪等奔赴贫困村开展义诊。

他们一进村，就被早已得到通知的村民围了起来。村民们一直盼着，能有大医院的大夫能根治自己的疾病。

小分队除了为村民进行义诊检查和健康宣教，为生活困难的村民无偿提供药品，还到行动困难村民家中送医送药，指导他们进行患肢功能恢复练习。

大苇子沟村的李晓玲（化名）30岁刚出头，来到医生面前时，情绪十分低落——每两三天就发作一次的癫痫和左侧股骨头坏死，无时无刻不在困扰着她，她甚至有了轻生的念头。

接诊的王国盛一边问诊，为她提出进一步治疗的方案，一边开导她，鼓励她树立生活信心，并给她开了些调节神经衰弱的药品。

3个村的贫困群众，已被开滦总医院的医生记挂在心上。问诊的时间虽然很短，但他们为每一位患者建立了健康档案。

开滦集团业务总监、开滦总医院党委书记、心内科专家吴寿岭连续参加了3次义诊。他介绍，以后还将继续到帮扶村进行义诊，并探索建立长效机制，为重点病患制定进一步的治疗方案，让患病贫困群众尽快摆脱疾病困扰，早日脱贫致富。

逐户对接摸底，建数据库对接帮扶

开滦集团医疗小分队在大苇子沟村的义诊秩序井然，一位医生感慨，这多亏了驻村干部提前的精细摸底。而在开滦集团驻村干部看来，如同医疗扶贫具有针对性一样，开滦集团在围场的帮扶方方面面都强调精准。

进入二把伙村之后，开滦集团驻村工作队成员周勇等三人，开始了入户摸底。这是一个精细的调查过程。本着“号准脉，下准药，治好病”的原则，他们采取多层次对接的方式深入群众，详细了解了村内基础设施、土地分布、自然资源、群众需求等宏观情况，掌握了每个贫困户的收入状况、致贫原因以及目前存在的困难问题等。

他们还拍摄了很多影像资料，记录下了翔实的信息，把收集到的各类信息，逐项输入电脑，逐户建立户情档案，为精准施策奠定基础。

他们没有想到，这份精细带来了意想不到的效果：不仅获得了省里的认可，当地扶贫部门还在他们工作的基础上，开始在全县建档立卡，建立贫困户电子档案，实施大数据管理。

和在前方的驻村队员一样，作为“后盾”的开滦集团本部，也把扶贫的各项后援工作做得精益求精。

据介绍，开滦集团在原有的对外扶贫工作领导小组之下，又组建专门机构，选派四名责任心和工作能力强、扶贫工作经验丰富的人员，专项负责日常工作的调度协调。

新机构成立后，进一步建立健全了工作机制，完善了岗位职责、标准、流程、制度，建立了“开滦精准脱贫驻村工作钉钉服务群”，构建了企业内部精准扶贫管理体系，充分发挥了总体协调、指导工作、审核把关作用，协调好各方力量，推动扶贫工作深入开展。

在集团上下，扶贫工作已经被当成一件大事来抓。以14个班子成员为首，开滦集团按照每人帮扶3户的标准，共确定了272名党员干部与776名贫困户（含在张北帮扶的5个村231个贫困户）结对帮扶。

其中，在围场，由集团公司一把手以及党委副书记、副总经理等8名领导班子成员带头，机关总部各部室，各二、三级单位领导班子成员和机关部门、基层单位参与，共计190名优秀党员干部与545户贫困户结成了“一帮三”帮扶对子。公司党委书记、董事长、总经理张建公上半年两次到围场调研，并对所帮扶贫困户走访，帮助谋划脱贫项目，鼓励他们树立战胜困难的勇气。

为将结对帮扶的责任落实到位，开滦集团还专门出台文件，确定了具体的工作目标、工作范围、工作方式、工作职责、管理制度以及“六个一”帮扶措施，明确要求，集团旗下各单位要派出至少一名主管领导、一名部门主管负责具体帮扶工作。

截至7月底，开滦集团已组织开展入户对接10次，共有161名帮扶责任人走访、慰问了432户贫困户。

据了解，这些帮扶责任人入户帮扶的过程，除了送上慰问品和“连心卡”，还要“对上口、拉上手”，建立长期联系，为贫困户谋划力所能及的脱贫项目。

在周勇看来，帮扶责任人入户，让自己的扶贫数据库更丰富了。

8月13日，围场启动了新一轮精准定贫的工作，工作为期一个月。周勇感慨，有了前期的细致工作，这次可以省下很多功夫而投入到产业项目的建设中去了。

助学就业并举，开启精准扶贫新尝试

开滦集团在围场的扶贫工作，不是为了简单地就帮扶而帮扶，而是当作了一项政治任务和一项应尽的社会责任，不断用创造性的举措去应对各种挑战。

在这些创造性的举措中，以三项主题帮扶活动最为典型，即利用开滦集团现有的医疗、设施、机构、人力等优势资源，组织开展医疗服务进村送健康、“置爱之家”进户送温暖和贫困子女进开滦创业三项活动。

这是张建公今年6月到围场调研时敲定的，每一项都从开滦集团自身的优势出发，每一项都着眼于解决当地贫困群众的现实需求。

从6月中旬起，开滦的网站上就挂出了一份“征集令”：向集团职工以及社会人士发出爱心捐助邀请，拟结合金秋助学活动，为被帮扶的贫困户子女的秋季入学添置必备物品。同时这一“征集令”还通过微信公众号等渠道向外传播。

据开滦集团扶贫办综合部副部长刘丽介绍，这项活动是以开滦的知名爱心组织“置爱之家”为平台的。截至7月底，已经征集到物品406件，包括手机、书包、电脑、家用电器等。而“置爱之家”在去年曾走进张北，向那里的贫困群众捐助了大量生活物品。

刘丽表示，本次捐助也将突出“精准”二字，即由帮扶责任人联系贫困户来确定需求，然后定向捐助，精准送温暖。

开滦集团的另一项自选动作——贫困子女进开滦创业，已经开始着手前期工作。

据悉，开滦集团有关领导已经与当地有关部门进行对接，决定在符合政策和标准的前提下，双方共同推进贫困户大学毕业未就业子女的就业，助其早日脱贫致富。

为当地贫困户大学毕业未就业的子女开启招聘就业渠道，优先安排他们来企业就业，通过劳动就业实现早日脱贫。在围场有关部门负责人看来，在扶贫工作中，以这样的方式发挥大型国有企业的优势，绝对是一项创新之举。（李晓辉、白文刚、李敬）

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