2018年3月13日《中国经济时报》

本报记者 张一鸣 唐沙砂 通讯员 李晓辉

改善和保障民生，让员工共享企业发展成果的民生理念，深入到老国企开滦集团的骨髓里，在持续多年不间断地加大对民生投入后，开滦集团编织的幸福民生网，让越来越多的开滦职工受益。

2017年开滦集团关于民生的年度实事工程全部兑现，发放助学金36.31万元，救助困难员工子女188人次；投入665万元，帮扶救助困难职工9224人次；投入创业就业扶持资金298万元，组织参加企业和社会化转岗再就业培训1900多人，对口帮扶的531户贫困户，已有245户成功脱贫。

民生的背后是企业的担当。开滦集团党委书记、董事长、总经理张建公说，开滦集团高度重视民生建设，充分认识到基业长青、员工幸福的美好愿景与企业发展质量不高、发展不平衡不充分之间的矛盾是当前集团公司的主要矛盾，要把破解这一矛盾作为一切工作的根本出发点和落脚点，牢固坚持一切为了员工、一切依靠员工的发展思想，团结带领广大员工积极推动企业深度转型、全面加强企业管理，不断提高企业的效益水平和综合实力。在此基础上，逐步提高员工的收入水平，加大民生投入，让广大员工更多更好地共享企业改革发展成果，提高员工的获得感、幸福感和荣誉感。

面上全覆盖

2017年是开滦集团和谐企业建设成效显著的一年，对民生的关注是其重中之重。

“搬进宽敞的新房了”“孩子学费有着落了”“家用电器齐备了”“心里的疙瘩解开了”“医生上门服务了”……一张张幸福的笑脸，一件件暖心的实事，开滦集团公司编织的民生保障网，覆盖着集团公司的所有员工。

抓棚改，让员工“出棚进楼”——

“新小区楼距宽、设施全、绿化美，住在这里，我们的精神状态变得越来越好了。”搬进宽敞整洁的林西北新小区，范吕社区退休员工梁德光由衷地感激企业：“是企业帮助我们住进了新楼房。”

居者有其屋，是老百姓最基本的生活需求。2017年，开滦集团在确保棚改搬迁透明高效的基础上，高标准、高定位、高起步规范物业管理，设立小区物业管理项目部，以规范的物业管理工作，维护小区整洁优美的生活环境。据了解，截至2017年8月底，仅赵马社区就完成棚改搬迁抓阄儿2100户，累计发放3105套住房钥匙。近年来，集团公司顶住经济下行、企业经营困难等重重压力，坚持把棚户区改造作为民生工程落实推进，已累计投资23亿多元，完成棚户区改造148.82万平方米21924套。

解心事，以真情温暖员工心——

“前一阵女儿女婿闹矛盾，我怎么劝也劝不开，心里很别扭，上班都走神儿。班长看出我的不对劲儿，设身处地帮我想办法解决问题，还多次家访，把我女儿女婿给劝好了。”开滦集团的一位员工说，公司真心实意关注员工情绪，关注员工思想动态。员工家庭出现困难和问题，企业及时家访，尽最大能力帮助员工排忧解难，使员工心情舒畅、安心工作。

送健康，提高员工健康指数——

“我的健康问题，企业比我还重视。”唐山矿业公司井运区一名员工说，他被确诊患高血压病后，每月的血压测量服务以及降压药都是企业免费提供的。在企业的关心关怀下，他的血压控制得很稳定，工作和生活都没有受到影响。

开滦集团有完善的员工健康保障体系。这个保障体系集健康体检、重大疾病筛查、跟踪管理、疾病预防、健康指导、伤病员工管理于一体，包括11家定点医院、30多个地面保健站、200多个井下急救站和上千名班组急救员。2017年，更多的开滦集团员工通过这个体系得到了医疗资源上的免费帮助，控制了重大疾病的发生。

开滦集团对民生的关注由来已久，即便是在煤炭行业不景气的“十二五”期间，处于困难之中的开滦集团并没有放弃对民生的坚守，“十二五”期间累计投入17亿元用于保障重点民生工程，五年来，推进棚户区改造面积达到222.78万平方米，全面落实职工大病医疗保险，加大医疗救助力度，提高员工医疗保障和救助水平，为员工提供免费健康体检、员工健康体系建设实现井上井下全员覆盖。

点上精准发力

从面上的全覆盖到点上的精准发力，困难职工是开滦集团民生工程的精准发力点。

“这个理发店是企业帮我开起来的，半年就收入2万多元！”兴隆公司困难员工赵亮谈起自己的创业体会时说，企业得知自己生活困难，大力支持自己开办理发店，不但帮助自己调查市场行情，提供经营意见，还扶持了3000多元的理发用品。

2017年，开滦集团开展创业就业扶持专项行动，投入创业就业扶持资金298万元，组织参加企业和社会化转岗再就业培训1900多人，让一个又一个创业就业项目落地实施，帮助越来越多的困难员工摆脱贫困。蔚州公司在淘汰落后产能过程中，获得当地政府和相关部门支持，开办新起点创业服务公司，为员工创业就业寻找机会。据了解，截至2017年5月18日，蔚州公司已有200多名员工通过对外承揽工程解决了重新就业问题。

2017年以来，开滦集团持续深化和创新困难员工救助工作，力求帮扶内容由单项向立体转变，帮扶时效向长期延伸，为困难员工生活兜住底。

“金秋助学”是开滦集团持续推进的一项帮扶活动，是企业民生工作的品牌工程。2017年，开滦企业在资金并不宽裕的情况下，集团公司领导批示由企业行政拨款50万元、集团公司工会经费注入50万元、红十字会捐款30万元，共计130万元作为下一个时期“金秋助学”活动资金，以坚实的资金保障推进“金秋助学”活动顺利开展。这一年，集团公司发放助学金36.31万元，救助困难员工子女188人次。

在“金秋助学”之外，开滦集团通过多种渠道，拓展对困难职工的帮助渠道。比如通过“置爱之家”多渠道吸收企业及社会各界帮扶资源，为困难员工家庭提供生活所需物品；建立健全帮扶机制制度，开展员工救急救困项目化帮扶，给困难员工提供借款及一次性救助两种形式帮扶；以“差什么添什么、缺什么补什么”为原则，扎实开展“标准化”帮扶工作，为困难员工家庭配置电视机、冰箱、洗衣机等生活用品……

开滦集团提供给中国经济时报记者的数据显示，2017年，为困难员工提供基本生活保障，共投入665万元，帮扶救助困难员工9224人次。

帮扶新手段

一人有难，八方支援。在互联网科技和智能化技术加快应用的大环境下，“互联网+”成为开滦集团民生帮扶的新手段，融入到开滦集团员工服务体系建设之中。

2017年，开滦集团依托企业互联网建立起实用的员工服务网。员工服务网把经常性服务与项目式、订单式服务结合起来，扩大了服务范围，拓展了服务领域，还为员工互助提供便利，形成一道“一人有难众人帮”的温暖风景。

“我家的困难总是接二连三，多亏大家热情帮我，心里真是说不出的感激！”吕家坨矿业公司皮带区困难员工李发顺，一谈到自己的家庭情况，就愁云满面。李发顺母亲因患病身体虚弱，父亲因患病生活不能自理；妻子患有慢性肾病，不但无法工作，还因长期服药造成严重骨质疏松；两个孩子都在上学，需要专人接送。李发顺所在单位了解情况后，立即把他的情况和需求发送到公司员工服务网站上。很快，相识的、不相识的爱心人士纷纷伸出援手，无偿承担起帮助李发顺接送女儿上下学、担任女儿家教等工作。

互联网手段正在让更多开滦人受益。开滦集团通过开展多样服务，开启帮扶救助新模式，将帮扶的对象从在职离职员工扩展到离退休员工。

2017年，开滦总医院在市内社区开展“家庭医生签约”服务，借助互联网+医疗平台，对社区居民进行预约诊疗、远程门诊和远程会诊，将服务重点覆盖在特困家庭、慢性病家庭、失独老人和空巢老人家庭，为老人送去实实在在的医疗便利和实惠。据统计，截至2017年11月底，已经有1万多名居民与家庭医生签约，得到家庭医生远程或登门服务。这些居民里，大部分是集团公司离退休员工。

此外，开滦集团还在9万名离退休员工中深入推进“老帮老”互助活动，有服务能力的老人无偿向需要服务的老人提供生活帮助和精神慰藉，在邻里守望间实现爱的传递。据了解，目前，集团公司已经拥有“老帮老”志愿者近3000人。

同时通过94个晨练点、120个文体活动协会、60个教学班学习活动场所等涵盖书画摄影、戏曲演唱、秧歌武术、棋类球类等内容的“老年文化活动圈”，将集团公司离退休员工的文化生活装扮得丰富多彩。

2018年，开滦集团已经将民生稳定列入集团2018年的“六大工程”，将在民生上持续发力。

张建公说，2018年要大力加强民生建设。坚持发展依靠员工、发展成果员工共享，保证民生资金投入，千方百计为员工办实事办好事。在提高企业经济效益的同时，调整优化分配政策，尽最大努力提高员工收入水平。继续落实棚户区改造、助学助困、转岗就业创业、员工健康体系建设等实事工程，不断改善员工生产生活条件。构建更加完善的员工服务体系，加强困难员工精准帮扶，努力实现精准脱贫。积极履行国企社会责任，做好驻村帮扶工作，确保收到实效。

网址链接：http://jjsb.cet.com.cn/show_498020.html