唐山解放后，驻开滦军事代表为监 督开滦贯彻执行党和国家的方针政策， 采用劳资协商会议的形式，形成决议， 由开滦矿务局贯彻实施。

根据中央人民政府劳动部关于在私 营企业中设立劳资协商会议的指示及 4 月 30 日开滦劳资谈判中关于成立劳资协议 会议的协议，开滦第一次劳资协商会议 于 1950 年 5 月 17 日在唐山召开。代表开 滦五万多职工出席会议的有章萍、杨展、闫遇勃、李相文、王振华、方德顺、张恩清、 宋得云、鲍德本、郑世荣、孙荣 11 人，代表资方出席的有余明德、魏肫、袁通、黄大 恒、侯宝政、张汉鑫、邹尚英、薛聿泷、胡懋庠、毕祖培、黄国祥 11 人，军代表范文 彩同志也列席参加。第一次会议双方同意由劳方代表章萍同志为主席，会议根据当前 开滦的实际情况，贯彻克服困难，节省开支，劳资两利，发展生产的精神，并在事前 两方做了充分的酝酿与准备，所以在一天的时间里，除了编余职工善后办法，生产合 作社结账详细计算办法及成立审计委员会决议由劳资双方各出代表 9 人组成其工作范 围及工作方法之草案，交下次劳资协商讨论外，关于职工福利（包括医院及卫生设施， 工房分配，调整出差旅费，取消少数职员特殊待遇，职工告退解雇清理旧欠办法等问题）、 整顿人事、改动劳资协商会议规则及改革开滦组织机构问题都得到协议和解决。

医院问题。1. 除聘本年度开滦高级护士学校所毕业之学生 20 人任护士外，另由 资方负责于短期内积极招聘有能力有经验之医生 8 人，护士 8 人及药剂师 1 人，以加 强各医院之工作。2. 由唐家庄矿医院试办助产士赴职工住宅中接生工作，有成绩即后 行推广，在各矿实行。3. 逐步加强东矿各医院力量。赵各庄矿医院于医生未聘到前， 先行备足四十张病床及有关设备。腾出林西医院中之护士宿舍改作骨科病房。于短期 内加强井下救护队，其不称职之救护队员予以训练或调整。已离职之职工或冒充职工 家属到医院看病者立即筹谋妥善办法严加取缔。

卫生设施问题。1.五月底以前于各矿井口完成足够该矿井下工友用水之水锅。2.分别增盖与休整矿内外之厕所。3. 视井下各厂需要添设洗脸设备。

清理与分配工房。1. 清理办法。矿方在清理工房时应根据其复杂情况，分别予以 适当处理，处理此问题中不应该有任何包庇行为 ；清理时应不限于职工住宅，凡属矿 方的房屋皆应同样清理 ；矿方应于最短时间内通知应迁出之住户，并向全体工人公布 ； 清理后立即将清理出之空房依分配工房办法合理分配给工人。2. 迁出对象。被革职之 伪工会委员、矿警 ；在法院或公安机关被押的国民党区分部以上委员及三清团分队长 以上人员，已为矿方开除者 ；原来非职工者。以上三种限十日内迁出。退职职工已领 清退休金并无直系家属在矿工作者 ；自行退职之职工而已领清旧欠者 ；被革职之职工， 已领清旧欠者。以上三种限一月内迁出。因公死亡的职工已领清退休金而无直系家属 在矿工作者 ；解放后未经允许自行迁入者。以上两种限两月内迁出。

调整职工出差旅费津贴。1. 凡职工因公出差，均照下列标准，发给出差旅费津贴 以贴补因出差在膳宿等方面，所增加的开支。24 小时或不足 24 小时，但在外过夜者， 津贴 3.50 折实单位。十小时或十小时以上，但不在外过夜者，津贴 1.75 折实单位。2. 凡 因公出差之目的。为其眷属之居住地，或为本局所属机构驻在地，由本局免费供给住 宿，或在该地本局设有招待所者，其旅费津贴按七折计算。3. 凡因公出差，在一地点 十日以上者，其十日以内之旅费津贴按日计之，十日以上至二十日按八折计算，二十 日至一个月者折半计之。一个月以上者，则停止旅费津贴。4. 如遇出差国外等特殊情 况，其所领旅费津贴超出规定标准时，经本局批准亦得实报实销。5. 凡因公出差车船 费用实报实销。总经理、副总经理、正副总工程师、总医院院长、正副处长、化工研 究所所长、正副矿长、总机厂厂长、总电厂厂长、砖厂厂长、洗煤厂厂长、区医士办 公处主任及经理，规定乘二等车船，其余职工均乘三等，在船费中凡船票已包括膳宿 在内者，不得另行请领旅费津贴。6. 因工作之需要，职工由一地正式迁调他地者，其 行李运输费用，在四十公斤以内者，由矿务局负担，其超过部分，由本人负担。7. 凡 职工由一地迁调他地者，须预支其本人半个月薪资，充作安家费，于三个月薪资中分 期扣还之，但此项费用，须俟其眷属实际迁移时方得申请。

职工告退或解雇清理旧欠办法。为适应目前开滦之经济状况，并照顾职工之生活与利益，兹将自行告退及矿局解雇之职工离职前矿局所欠发之薪资、面粉之发给办法规定如下 ：第一条，自行告退及矿方解雇之职员离职前矿局欠发之薪资、面粉，暂时确定按月分期付给，每期不得超过在职职员每月实行之数量，直至付清为止。第二条，工人因生活困难，收入不多，本局欠发之薪资及面粉于离职时仍按原规定一次付清。第三条，凡离职职工因调回籍或他往，不能亲自在服务地点守候领取，矿局欠发之薪资面粉者可出具委托书委托当地亲友代为领取，此项手续须于离开服务地点以前与本局办理完善。

办理完善。 取消少数职员之特殊待遇。为了职工团结并照顾开滦目前之经济困难及多数职工 之利益，将少数职员之特殊待遇如 1. 家具津贴 2. 迁移津贴 3. 回家假旅费津贴 4. 房租 津贴等一律取消。回家假旅费津贴在本办法实行以前业经到期而未实行回家者仍照旧 章办理，唯舟车等级按新章计算，房租津贴取消后凡由矿局代租房屋者，其租金由住 户自理，住矿局房屋者亦须出租金，租额另做合理规定，由资方拟出具体办法交下次 劳资协商会议讨论。

开滦首次劳资协商会议为以后的劳资会议打下了基础，为国家代管开滦煤矿铺平 了道路。

(刘利民)